ইনফান্তিনোর চিঠি: ২১১ সদস্যের কাছে টাকার প্রতিশ্রুতি, অথচ উৎস কোথাও লেখা নেই

সোমবার। প্রেস কনফারেন্স নয়, সংবাদ বিজ্ঞপ্তি নয়, ফিফার প্রচার বিভাগের চেনা চ্যানেলও নয়। এএফপি জানিয়েছে, তারা একটি চিঠি দেখেছে। প্রাপক ছয়টি মহাদেশীয় কনফেডারেশনের সভাপতি, প্রেরক জিয়ান্নি ইনফান্তিনো। চিঠির সারকথা: ফিফার ২১১টি সদস্য সংস্থার জন্য অর্থায়নের দরজা আরও খোলা হবে। যে চিঠিতে ফুটবলের সবচেয়ে বড় চেক লেখার কথা আছে, সেই চিঠিতেই লেখা আছে — এখন আলোচনায় থাকা কোনো অঙ্ক অনুমোদিত প্রতিশ্রুতি নয়।

কুড়ি বছরের বেশি সময় ধরে আমি ফুটবলের ফুটেজ দেখে, ম্যাচ রিপোর্ট মিলিয়ে, ফরমেশন এঁকে লিখে এসেছি। ক্লাবের আর্থিক নথি ঘাঁটতে গিয়ে প্রথম যে শিক্ষাটা পেয়েছি: বড় অঙ্কের ঘোষণায় সবার আগে খুঁজতে হয় টাকার উৎস কোথায়। দ্বিতীয় শিক্ষা: চিঠির প্রাপকতালিকা প্রায়ই চিঠির ভাষার চেয়ে বেশি সত্য বলে দেয়। এই চিঠিটি ম্যাচ রিপোর্ট নয়, একটি সেট-পিসের ডিজাইন — আর সেট-পিসে দিকটাই সব।

প্রেক্ষাপট: কোন কাঠামোয় বসে আছে এই চিঠি

ফিফার কাঠামোটা সংক্ষেপে মনে করানো দরকার, কারণ এই গল্প কাঠামো ছাড়া বোঝা যায় না। ফিফার ২১১টি সদস্য সংস্থা, কংগ্রেসে প্রত্যেকের এক ভোট। ছয়টি মহাদেশীয় কনফেডারেশন — উয়েফা (ইউরোপ), কাফ (আফ্রিকা), এএফসি (এশিয়া), কনকাকাফ (উত্তর ও মধ্য আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ান), কনমেবল (দক্ষিণ আমেরিকা), ওএফসি (ওশেনিয়া)। কংগ্রেসের মাঝের সময়ে প্রধান নির্বাহী সংস্থা ফিফা কাউন্সিল, যেটি নীতি ও আর্থিক প্রস্তাব পর্যালোচনা করে।

সময়রেখাটা এর চেয়েও বড়। কাউন্সিল বসবে ১৫ অক্টোবর, আলোচনাসূচিতে আছে অতিরিক্ত অর্থ প্রদান। সেপ্টেম্বরের গোড়ায় ফিফা ইনফান্তিনোর প্রার্থিতা নিশ্চিত করেছে; নির্বাচন মার্চে। আর ১৮ সেপ্টেম্বর উয়েফার আলেক্সান্ডার সেফেরিন এবং কনকাকাফের ভিক্টর মন্টাগ্লিয়ানি একটি প্রস্তাব দেন — ২০২৭ থেকে ২০৩০ চক্রে প্রতিটি সদস্য সংস্থাকে ১০ মিলিয়ন ডলার। এএফপির প্রতিবেদন অনুযায়ী ইনফান্তিনোর চিঠি এসেছে ঠিক তার পরেই।

এর মাঝখানে আরেকটি অধ্যায় আছে। বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক স্বত্বের একটি অংশ বিক্রির উদ্যোগ নেওয়া হয়েছিল, উদ্দেশ্য ছিল ফিফার বিনিয়োগ ক্ষমতা বাড়ানো। তীব্র সমালোচনার মুখে সেটি প্রত্যাহার করা হয়, পদত্যাগের দাবিও ওঠে। অর্থাৎ জবাবদিহিতার যে গল্পটি সেপ্টেম্বরে শুরু হয়েছিল, অক্টোবরে সেটি টাকার গল্পে রূপান্তরিত হয়েছে।

মূল বিশ্লেষণ: অঙ্ক বড়, উৎস অদৃশ্য

এখন হিসাবটা করি। প্রস্তাবিত ১০ মিলিয়ন ডলার গুণ ২১১ — মানে ২০২৭ থেকে ২০৩০ চক্রে মোট ২.১১ বিলিয়ন ডলার। বছরে প্রায় ৫২৭.৫ মিলিয়ন, এবং প্রতি সদস্য সংস্থায় বছরে আনুমানিক ২.৫ মিলিয়ন ডলার। ফিফার মাপে এটি ছোট প্যাকেট নয়, বিশেষ করে ২১১টি সংস্থার কথা ভাবলে — যার অনেকগুলোর বার্ষিক বাজেট এই অঙ্কের একটি অংশেরও কম।

ট্রান্সফার মার্কেটে একটি শব্দ আছে — panic premium, অর্থাৎ প্রতিযোগীর চাপে প্রয়োজনের বেশি দাম দেওয়া। ইনফান্তিনোর ক্ষেত্রে সেটি electoral premium: প্রতিপক্ষ নিজে যে মাপকাঠি বসিয়েছে, সেটি পূরণ করতে গিয়ে খরচ বাড়ানোর ঝুঁকি।

খেয়াল করুন, ১০ মিলিয়ন ডলারের চেয়ারটি কে বসিয়েছে। ইনফান্তিনোর সমালোচকেরাই। যে ব্যক্তির বিরুদ্ধে টাকার উৎস নিয়ে প্রশ্ন উঠছে, তার কাছেই প্রতিপক্ষ দর হাঁকিয়েছে — আর তিনি প্রকাশ্যে বলছেন, তিনি দায়িত্বশীলভাবে যতটা দেওয়া সম্ভব তার সর্বোচ্চ স্তর পর্যন্ত সমর্থন করবেন। এখানেই প্রথম ফাটল: প্রতিশ্রুতির ভাষা সর্বোচ্চ, কিন্তু প্রতিশ্রুতির বাধ্যবাধকতা শূন্য।

ইনফান্তিনোর অবস্থানে দুটো অংশ পাশাপাশি বসে আছে। একদিকে সর্বোচ্চ অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি, অন্যদিকে এখন আলোচনায় থাকা কোনো অঙ্কই অনুমোদিত নয়। দুটো বাক্য একসঙ্গে পড়লে বোঝা যায় — ইচ্ছা প্রকাশ করা হয়েছে, দায় নেওয়া হয়নি। আইনগতভাবে এটি কোনো লঙ্ঘন নয়; রাজনৈতিকভাবে এটি নিখুঁতভাবে সাজানো একটি অপশন।

দ্বিতীয় টানাপোড়েনটি আরও বড়। অর্থায়নের একমাত্র চিহ্নিত পথটি ছিল বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক স্বত্বের একটি অংশ বিক্রি — সেটি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে, আর খরচের প্রতিশ্রুতি বাড়ানো হয়েছে। ব্যক্তিগত পুঁজির দরজা বন্ধ, ব্যয়ের দরজা খোলা। বিক্রয়টি কত বড় ছিল, ক্রেতা কে ছিল, মূল্যায়ন কত দাঁড়িয়েছিল — কোথাও নেই। ফিফার রিজার্ভ কত, চক্রের আয়ের প্রক্ষেপণ কত — সেটিও নেই। যে চিঠি টাকা বাড়ানোর কথা বলে, সেই চিঠিতেই টাকার সন্ধান নেই।

উল্লেখ্য, ফিফার প্রধান উন্নয়ন প্রকল্প রিপোর্ট অনুযায়ী প্রতি চার বছরে প্রতি সদস্য সংস্থাকে সর্বোচ্চ ৮ মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত দিয়ে থাকে (২০২৩–২০২৬ চক্র)। তবে এই অঙ্কটি এএফপির প্রতিবেদনে নেই, আলাদা করে যাচাই করা দরকার — তাই এটি অনুমিত মানদণ্ড হিসেবেই ধরা উচিত।

তৃতীয় স্তরটি শব্দচয়নের। ইনফান্তিনোর ভাষায় সবচেয়ে বেশি ওজন বহন করে দুটো শব্দ — দায়িত্বশীলভাবে, এবং ফিফার যথাযথ প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে। এটি নিজেকে প্রক্রিয়ার কাছে বাঁধা দেওয়ার ভঙ্গি, কিন্তু একই সঙ্গে অঙ্কটি পিছিয়ে দেওয়ার কৌশল। যদি প্রতিশ্রুতিটি এমন প্রক্রিয়ায় যায় যেখানে প্রস্তাবকারী নিজেই প্রভাবশালী, তাহলে সেই প্রতিশ্রুতির দাম কমে যায়। হাফ-স্পেস ফাঁকা জায়গা নয়; ওখানেই খেলা নিজের অভিপ্রায় স্বীকার করে। ফিফার ক্ষেত্রেও ফাঁকা জায়গাটাই বলছে কী গোপন রাখা হচ্ছে — বাণিজ্যিক স্বত্বের মূল্যায়ন যতটা চাপা পড়ছে, অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি ততটাই জোরে বলা হচ্ছে।

চতুর্থ স্তরটা নির্বাচনী। ২১১টি ভোট, প্রত্যেকের এক ভোট — এই কাঠামোয় সরাসরি আর্থিক হস্তান্তর মানে সরাসরি পৃষ্ঠপোষকতার চ্যানেল। এখানে ফিফার নেতৃত্বের সুবিধা সাংবিধানিক: তারা অর্থ দিতে পারে, প্রতিপক্ষ কনফেডারেশনগুলো পারে না। উয়েফা বা কনকাকাফ সর্বোচ্চ নৈতিক বৈধতার যুক্তি হাজির করতে পারে, কিন্তু ২১১টি সংস্থার ব্যাংক অ্যাকাউন্টে সরাসরি টাকা ঢালতে পারে না।

বিপরীত পাঠ: এই প্রতিশ্রুতি কার জন্য বেশি অস্বস্তিকর

প্রচলিত পাঠটি সবচেয়ে সহজ এবং সম্ভবত সবচেয়ে ভুল: ইনফান্তিনো চাপে পড়ে টাকা দিয়ে সমর্থন কিনছেন, গল্প শেষ। তাড়াহুড়োয় এখানে পৌঁছানোর আগে দুটো জিনিস আলাদা করে দেখতে হবে — অর্থের সরবরাহ এবং প্রক্রিয়ার নিয়ন্ত্রণ।

বিপরীত পঠনটি হলো এই: প্রতিশ্রুতিটি ইনফান্তিনোর চেয়ে তার সমালোচকদের জন্য বেশি অস্বস্তিকর। কারণ মাপকাঠিটা তাদের হাতে বসানো, তাই ফান্ড বাড়ানোর প্রস্তাবের বিরোধিতা করা তাদের জন্য কঠিন হয়ে যায়। আর চূড়ান্ত অনুমোদিত অঙ্ক যদি ১০ মিলিয়নের নিচে নেমে আসে, তাহলে বাস্তবায়নের দায় ভাগাভাগি হয়ে যায় — অঙ্কটা তারা লিখেছিলেন, অর্থসংস্থানের পথটা ইনফান্তিনো বন্ধ করেছেন।

দ্বিতীয়ত, প্রাপকতালিকা নিজেই একটি বক্তব্য। চিঠি লেখা হয়নি ২১১টি সংস্থার প্রত্যেকের কাছে; লেখা হয়েছে ছয়টি কনফেডারেশনের সভাপতির কাছে। সিদ্ধান্তের একক এখানে কনফেডারেশন ব্লক, ব্যক্তি সংস্থা নয়। সূত্র কখনো লাইনআপ গ্রাফিকে থাকে না, সূত্র থাকে প্রাপকতালিকায়।

তৃতীয়ত, সমর্থনের সময়জ্ঞান। পদত্যাগের দাবি ওঠার ঠিক একই সংবাদচক্রে সৌদি আরব (২০৩৪ বিশ্বকাপের আয়োজক), কাফ এবং কনমেবল ইনফান্তিনোর পাশে দাঁড়ানোর কথা জানিয়েছে। এটি স্বতঃস্ফূর্ত না সমন্বিত — এএফপির প্রতিবেদন সেটির নিষ্পত্তি করে না। কিন্তু ভোট-গণিতটা বৈঠকের আগেই সেরে ফেলা হয়েছে বলে ধরে নেওয়ার কারণ আছে।

চতুর্থত, এএফসি চুপ। ২০৩৪ বিশ্বকাপ এশিয়ায়, অথচ এশিয়ার কনফেডারেশনের অবস্থান কোথাও নেই। এই নীরবতা প্রতিবেদনের পরিধির সীমা হতে পারে, আবার প্রকৃত অনৈক্যের ইঙ্গিতও হতে পারে। একটি বেসরকারি চিঠি দেখে দুটোর পার্থক্য ধরার উপায় নেই।

শেষ কথা হলো, এই গল্পে এখনো কোনো নিয়ম ভাঙার অভিযোগ নেই। পদত্যাগের ডাক, ক্ষমতার লড়াই, ভোটের হিসাব — সবই ফিফার নিজের প্রক্রিয়ার ভেতরে চলছে। ঝুঁকি প্রশাসনিক নয়, রাজনৈতিক। আর যারা ভাবছেন ইনফান্তিনো ২.১১ বিলিয়ন ডলারের প্যাকেজ দিয়ে ভোট কিনে ফেলছেন, তারা আসলে ধরে নিচ্ছেন প্যাকেজটা বাস্তবে রূপ নেবে। কিন্তু অঙ্কটা যদি কাউন্সিলে শর্তসাপেক্ষে আটকে যায়, তাহলে নির্বাচনের আগে ফলাফল নিয়ে বলা যাবে না যে হয়নি — বলা যাবে পরিস্থিতিই যায়নি। ট্রান্সফার হলো কিস্তিতে লেখা কৌশলগত প্রতিশ্রুতি, আর বাজার খুব কমই সেই সূক্ষ্ম অক্ষরগুলো মানে।

পরবর্তী যাচাইয়ের তারিখ

অনুসরণীয় তারিখ একটাই — ১৫ অক্টোবর। ওই কাউন্সিল থেকে যদি ১০ মিলিয়ন ডলার বা তার বেশি অনুমোদিত হয়, ইনফান্তিনোর নির্বাচনী হিসাব অনেকাংশে নিষ্পত্তি; যদি অঙ্ক শর্তসাপেক্ষ বা কম হয়, জবাবদিহিতার গল্পটি ফিরে আসবে, নতুন মোড়কে।

আমার তিনটি সূচক। প্রথম, বাণিজ্যিক স্বত্ব বিক্রির প্রস্তাব কোনো নতুন কাঠামোয় ফিরে আসে কি না — ফিরে এলে পুরো অর্থসংস্থানের প্রশ্ন আবার খুলে যায়। দ্বিতীয়, এএফসি ও ওএফসি শেষ পর্যন্ত কোন দিকে দাঁড়ায় — ভোটের গণিত ওখানেই স্পষ্ট হবে। তৃতীয়, ফিফার প্রকাশিত আর্থিক নথিতে রিজার্ভ ও চক্রের আয়ের অঙ্ক কী দাঁড়ায়; ২.১১ বিলিয়ন ডলার বিতরণযোগ্য কি না, তার একমাত্র উত্তর ওখানেই আছে।

উৎস নিয়ে একটি কথা স্পষ্ট রাখা ভালো। এই বিশ্লেষণের ভিত্তি একটি বেসরকারি চিঠির এক সংবাদসংস্থার পাঠ, ফিফার প্রেস অফিস বা কোনো কনফেডারেশনের নিশ্চিতকরণ ছাড়া। ভাষা যতটা দৃঢ়, নথি ততটাই একক।